東北のある地方都市。ここでは国道工事の利権を巡り吉井一家と金沢一家がしのぎをけずっていた。悪辣な吉井は市の土木局長を抱き込み、酒と女で誘惑して、入札を有利に進めようとしていた。やくざを統合して甘い汁を吸おうとする一家に対抗する組を助ける一匹狼の大奮闘を描く活劇。
