国の衰退と麻薬追放を掲げた関東黒鉄連合三代目・榊は、麻薬マーケットを裏で取り仕切っているのが神奈川県警だと知る。ヤクザさながらの横暴さで私腹を肥やす警察を粛清するため、榊は子飼いの「鎖」、左を県警捜査二課係長・理崎の下に忍ばせる。
