釜ヶ崎に一家を構える島村清吉率いる島村組は、最近勢力を伸ばしている広域暴力団・城西会一派との抗争が絶えない。だが、もっと強敵なのは暴力団の取り締まりを強化している警察だ。城西会は大企業と結託し、法の目をかいくぐり多額の資金を集めていた。
