民衆党議員・堂前恭一と箕輪組々員の郡司昭次は、幼い頃に日本を変えることを約束し、協力してきた。一方、総理大臣に最も近いといわれる経済産業大臣・鬼嶋は、全政権を手中に収めるべく秘密裏に邪魔者を排除し、そのターゲットには堂前も含まれていた。